保護企業(yè)發(fā)展，切莫以罰代管

眾所周知，民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。截至2023年9月底，我國民營企業(yè)登記在冊數(shù)已突破5200萬戶，民企在企業(yè)中占比達近93%。

然而，在有關(guān)措施的落實當(dāng)中，一些部門沒有重視中央的要求和精神，沒有嚴格按照法治精神辦事，也沒有優(yōu)化營商環(huán)境、為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航的意識，平時不管、出問題時盲管，只會以罰代管、搞小錯重罰，甚至重復(fù)處罰、同案不同罰、過罰不當(dāng)?shù)葐栴}時有發(fā)生。

例如生產(chǎn)中出了消防事故，有的監(jiān)管部門就忙著搞突擊式檢查，不管問題大小，都讓不合規(guī)的企業(yè)停業(yè)整頓；上級下了環(huán)保檢查的要求，一些地區(qū)不管企業(yè)具體情況如何，只要稍有問題，就處以重罰。怪不得有企業(yè)吐槽，今天消防罰五萬，明天稅務(wù)罰十萬，但這些部門罰完之后也不協(xié)助整改，幫助企業(yè)解決困難，讓人苦不堪言。而且經(jīng)常很多部門甚至一個部門的內(nèi)部科室之間各自為政，對民營企業(yè)來說，上面管自己的“婆婆媽媽”那么多，真的是疲于應(yīng)付。尤其是近兩年的經(jīng)濟情況相對困難，有些企業(yè)因為這種重罰支撐不住，只能關(guān)門歇業(yè)。如果大量的企業(yè)因為有關(guān)部門的監(jiān)管過度而倒閉，那么對地區(qū)甚至國家的經(jīng)濟發(fā)展造成不可忽視的影響。

如何更好地幫企業(yè)紓困解難，讓他們在知法守法的情況下經(jīng)營？

首先，全國人大和有立法權(quán)的地方人大、各級公檢法司機關(guān)和有關(guān)部門，不斷加強科學(xué)民主依法立法，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障公正公平公開司法，不斷提升法律服務(wù)能力水平，共同促推法治化營商環(huán)境不斷健全完善。

其次，各級司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門要樹立為民營企業(yè)服務(wù)、共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的意識，對于出現(xiàn)問題的企業(yè)本著教育、挽救、整改的思路去幫助他們，輔導(dǎo)他們，要經(jīng)常深入企業(yè)傾聽企業(yè)經(jīng)營者的呼聲，而不是把他們當(dāng)做敵人一樣對待，出了問題就采取重罰、關(guān)停甚至朝著讓他們倒閉的方向走。這樣要不得！

另外，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家也要培養(yǎng)法治觀念，堅持守法合規(guī)經(jīng)營。企業(yè)發(fā)展經(jīng)營只有合規(guī)、唯有依法才能行穩(wěn)致遠。同時，也只有在依法情況下，企業(yè)出現(xiàn)了問題才有回旋的余地，才可以保住經(jīng)營主體的存續(xù)。 （孫德勝）